谁有权扣押不动产证

法律分析：
（1）司法机关等法定有权机关在特定情形下才有权扣押不动产证。如人民法院在财产保全或执行程序中，可通过扣押不动产证限制不动产处分。当诉讼中一方申请财产保全，法院审查同意后会对相关不动产证书进行扣押。
（2）税务机关在查处税收违法行为，且涉及不动产相关税收问题时，也能依法采取扣押不动产证的措施。
（3）除法定有权机关外，其他单位和个人扣押他人不动产证属于侵权行为。权利人不仅可要求返还，若造成损失还能要求赔偿。

提醒：
普通民众若遇到非法定机关扣押不动产证的情况，要及时主张权利，造成损失的可依法索赔。不同情况的解决方案有差异，建议咨询进一步分析。
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（一）若不动产证被法定有权机关如法院或税务机关依法扣押，应积极配合调查或法律程序，按要求提供相关材料。

（二）若不动产证被除法定有权机关外的单位或个人扣押，可与对方沟通要求返还，沟通无果可通过报警或向法院起诉要求对方返还，若造成损失可同时要求赔偿。

法律依据：
《中华人民共和国民法典》第一千一百六十五条规定，行为人因过错侵害他人民事权益造成损害的，应当承担侵权责任。依照法律规定推定行为人有过错，其不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。
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1.一般而言，仅司法机关等法定有权机关在特定情况下能扣押不动产证。像法院在财产保全或执行时，可扣押证书限制不动产处分，如诉讼中同意财产保全申请，就会扣押相关证书。
2.税务机关查处税收违法涉及不动产税收问题时，也能依法扣押不动产证。
3.非法定有权机关和个人扣押他人不动产证属侵权，权利人可要求返还，有损失的还能索赔。
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结论：
通常只有司法机关等法定有权机关在特定情形下能扣押不动产证，其他单位和个人私自扣押属侵权行为。
法律解析：
人民法院在财产保全或执行程序里，为限制不动产处分有权扣押不动产证，比如诉讼中当事人申请财产保全获法院同意后，相关不动产证书会被扣押。税务机关查处税收违法行为且涉及不动产税收问题时，也可能依法扣押不动产证。除法定有权机关外，私自扣押他人不动产证违反法律规定，属于侵权行为。权利人有权要求返还不动产证，若因被扣押造成损失，还可要求赔偿。若遇到不动产证被非法扣押的情况，建议及时向专业法律人士咨询，以维护自身合法权益。
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1.司法机关等法定有权机关在特定情形下有权扣押不动产证，如人民法院在财产保全或执行程序中、税务机关在查处涉及不动产税收违法行为时可依法扣押。这是为保障司法程序顺利进行、确保税收征管等公共利益。
2.除法定有权机关外，其他单位和个人无权扣押他人不动产证，私自扣押属于侵权行为。权利人可要求返还，造成损失的还可要求赔偿。
解决措施和建议：
-法定有权机关应严格依法依规进行不动产证扣押，遵循法定程序和条件。
-若遇到他人私自扣押不动产证的情况，权利人应及时通过协商或法律途径维护自身权益。